◎兵四
○清理军伍 训练 赏功 火器 车船 马政
明初,垛集令行,民出一丁为军,卫所无缺伍,且有羡丁。未几,大都督府言,起吴元年十月,至洪武三年十一月,军士逃亡者四万七千九百余。于是下追捕之令,立法惩戒。小旗逃所隶三人,降为军。上至总旗、百户、千户,皆视逃军多寡,夺俸降革。其从征在外者,罚尤严。十六年,命五军府檄外卫所,速逮缺伍士卒,给事中潘庸等分行清理之。明年,从兵部尚书俞纶言,京卫军户绝者,毋冒取同姓及同姓之亲,令有司核实发补,府卫毋特遣人。二十一年,诏卫所核实军伍,有匿己子以养子代者,不许。其秋,令卫所著军士姓名、乡贯为籍,具载丁口以便取补。又置军籍勘合,分给内外,军士遇点阅以为验。
成祖即位,遣给事等官分阅天下军,重定垛集军更代法。初,三丁已上,垛正军一,别有贴户,正军死,贴户丁补。至是,令正军、贴户更代,贴户单丁者免;当军家蠲其一丁徭。
洪熙元年,兴州左屯卫军范济极言勾军之扰。富峪卫百户钱兴奏言:“祖本涿鹿卫军,死,父继,以功授百户。臣已袭父职,而本卫犹以臣祖为逃军,屡行勾取。”帝谓尚书张本曰:“军伍不清,弊多类此。”已而宣宗立,军弊益滋,黠者往往匿其籍,或诬攘良民充伍。帝谕兵部曰:“朝廷于军民,如舟车任载,不可偏重。有司宜审实毋混。”乃分遣吏部侍郎黄宗载等清理天下军卫。三年敕给事、御史清军,定十一条例,榜示天下。明年复增为二十二条。五年,从尚书张本请,令天下官吏、军旗公勘自洪、永来勾军之无踪者,豁免之。六年,令勾军有亲老疾独子者,编之近地,余丁赴工逋亡者例发口外,改为罚工一年,示优恤焉。八年,免苏州卫抑配军百五十九人,已食粮止令终其身者,千二百三十九人。先是,苏、常军户绝者,株累族党,动以千计,知府况钟言于朝,又常州民诉受抑为军者七百有奇,故特敕巡抚侍郎周忱清理。
正统初,令勾军家丁尽者,除籍;逃军死亡及事故者,或家本军籍,而偶同姓名,里胥挟雠妄报冒解,或已解而赴部声冤者,皆与豁免。定例,补伍皆发极边,而南北人互易。大学士杨士奇谓风土异宜,濒于夭折,请从所宜发戍。署兵部侍郎邝埜以为紊祖制,寝之。成化二年,山西巡抚李侃复请补近卫,始议行。十一年,命御史十一人分道清军,以十分为率,及三分者最,不及者殿。时以罪谪者逃故,亦勾其家丁。御史江昂谓非“罚弗及嗣”之义,乃禁之。
嘉靖初,捕亡令愈苛,有株累数十家,勾摄经数十年者,丁口已尽,犹移覆纷纭不已。兵部尚书胡世宁请“屡经清报者免勾。又避役之人必缓急难倚,急改编原籍。卫所有缺伍,则另选舍余及犯罪者充补。犯重发边卫者,责卖家产,阖房迁发,使绝顾念。庶卫卒皆土著,而逃亡益鲜”。帝是其言。其后,用主事王学益议,制勾单,立法详善。久之,停差清军御史,宽管解逃军及军赴卫违限之科。清军官日玩愒,文卷磨灭,议者复请申饬。
万历三年,给事中徐贞明言:“勾军东南,资装出于户丁,解送出于里递,每军不下百金。大困东南之民,究无补于军政。宜视班匠例,免其解补,而重征班银,以资召募,使东南永无勾补之扰,而西北之行伍亦充。”郧阳巡抚王世贞因言有四便:应勾之户,乐于就近,不图避匿,便一;各安水土,不至困绝,便二;近则不逃,逃亦易追,便三;解户不至破家,便四。而兵部卒格贞明议,不行。后十三年,南京兵部尚书郭应聘复请各就近地,南北改编。又言“应勾之军,南直隶至六万六千余,株连至二三十万人,请自天顺以前竟与释免”。报可,远近皆悦。然改编令下,求改者相继。明年,兵部言“什伍渐耗,边镇军人且希图脱伍”。有旨复旧,而应聘之议复不行。
凡军卫掌于职方,而勾清则武库主之。有所勾摄,自卫所开报,先核乡贯居止,内府给批,下有司提本军,谓之跟捕;提家丁,谓之勾捕。间有恩恤开伍者。洪武二十三年,令应补军役生员,遣归卒业。宣德四年,上虞人李志道充楚雄卫军,死,有孙宗皋宜继。时已中乡试,尚书张本言于帝,得免。如此者绝少。户有军籍,必仕至兵部尚书始得除。军士应起解者,皆佥妻;有津给军装、解军行粮、军丁口粮之费。其册单编造皆有恒式。初定户口、收军、勾清三册。嘉靖三十一年,又编四册,曰军贯,曰兜底,曰类卫、类姓。其勾军另给军单。盖终明世,于军籍最严。然弊政渐丛,而扰民日甚。
明太祖起布衣,策群力,取天下。即位后,屡命元勋宿将分道练兵,而其制未定。洪武六年,命中书省、大都督府、御史台、六部议教练军士律:“骑卒必善驰射枪刀,步兵必善弓弩枪。射以十二矢之半,远可到,近可中为程。远可到,将弁百六十步、军士百二十步;近可中,五十步。彀弩以十二矢之五,远可到,蹶张八十步,划车一百五十步;近可中,蹶张四十步,划车六十步。枪必进退熟习。在京卫所,以五千人为率,取五之一,指挥以下官领赴御前验试,馀以次番试。在外都司卫所,每卫五千人,取五之一,千户以下官领赴京验试。余以次番试。军士步骑皆善,将领各以其能受赏,否则罚。军士给钱六百为道里费。将领自指挥使以下,所统军士三分至六分不中者,次第夺俸;七分以上,次第降官至为军止。都指挥军士四分以上不中,夺俸一年;六分以上罢职。”后十六年,令天下卫所善射者十选一,于农隙分番赴京较阅,以优劣为千百户赏罚,边军本卫较射。二十年,命卫士习射于午门丹墀。明年复令:“天下卫所马步军士,各分十班,将弁以荫叙久次升者统之,冬月至京阅试。指挥、千百户,年深惯战及屯田者免。仍先下操练法,俾遵行。不如法及不娴习者,罚。”明年,诏五军府:“比试军士分三等赏钞,又各给钞三锭为路费,不中者亦给之。明年再试不如式,军移戍云南,官谪从征,总小旗降为军。武臣子弟袭职,试骑步射不中程,令还卫署事,与半俸,二年后仍试如故者,亦降为军。”
文皇即位,五驾北征,六师尝自较阅。又尝敕秦、晋、周、肃诸王,各选护卫军五千,命官督赴真定操练,陕西、甘肃、宁夏、大同、辽东诸守将,及中都留守、河南等都司,徐、宿等卫,遣将统马步军分驻真定、德州操练,侯赴京阅视。
景泰初,立十团营。给事中邓林进《轩辕图》,即古八阵法也,因用以教军。成化间,增团营为十二,命月二次会操,起仲春十五日,止仲夏十五日,秋、冬亦如之。弘治九年,兵部尚书马文升申明洪、永操法,五日内,二日走阵下营,三日演武。武宗好武勇,每令提督坐营官操练,又自执金鼓演四镇卒。然大要以恣驰骋、供嬉戏,非有实也。
嘉靖六年定,下营布阵,止用三叠阵及四门方营。又令每营选枪刀箭牌铳手各一二人为教师,转相教习。及更营制,分兵三十枝,设将三十员,各统三千人训练,择精锐者名选锋,厚其校艺之赏。总督大臣一月会操者四,余日营将分练。协理大臣及巡视给事、御史随意入一营,校阅赏罚,因以择选锋。帝又置内营于内教场,练诸内使。
隆庆初,命各营将领以教练军士分数多寡为黜陟。全营教练者加都督佥事,以次减;全不教练者降祖职一级,革任回卫。三年内教练有成,操协大臣奖谕恩录;无功绩者议罚。规制虽立,然将卒率媮惰,操演徒为具文。
先是,浙江参将戚继光以善教士闻,尝调士兵,制鸳鸯阵破倭。至是已官总兵。穆宗从给事中吴时来请,命继光练兵蓟门。蓟兵精整者数十年。继光尝著《练兵实纪》以训士。一曰练伍,首骑,次步,次车,次辎重;先选伍,次较艺,总之以合营。二曰练胆气,使明作止进退及上下统属、相友相助之义。三曰练耳目,使明号令。四曰练手足,使熟技艺。五曰练营阵,详布阵起行、结营及交锋之正变。终之以练将。后多遵用之。
赏功之制,太祖时,大赏平定中原、征南诸将及云南、越州之功。赏格虽具,然不豫为令。惟二十九年命沿海卫所指挥千百户获倭一船及贼者,升一级,赏银五十两,钞五十锭,军士水陆擒杀贼,赏银有差。
永乐初,以将士久劳,命礼部依太祖升赏例,参酌行之。乃分奇功、首功、次功三等,其赏之轻重次第,率临时取旨,亦不豫为令。十二年定:“凡交锋之际,突出敌背杀败贼众者,勇敢入阵斩将搴旗者,本队已胜、别队胜负未决、而能救援克敌者,受命能任事、出奇破贼成功者,皆为奇功。齐力前进、首先败贼者,前队交锋未决、后队向前败贼者,皆为首功。军行及营中擒获奸细者,亦准首功。余皆次功。”又立功赏勘合,定四十字,曰:“神威精勇猛,强壮毅英雄。克胜兼超捷,奇功奋锐锋。智谋宣妙略,刚烈效忠诚。果敢能安定,扬名显大勋。”编号用宝,贮内府印绶监。当是时,稽功之法甚严。
正统十四年,造赏功牌,有奇功、头功、齐力之分,以大臣主之。凡挺身突阵斩将夺旗者,与奇功牌。生擒瓦剌或斩首一级,与头功牌。虽无功而被伤者,与齐力牌。盖专为瓦剌入犯设也。是后,将士功赏视立功之地,准例奏行。北边为上,东北边次之,西番及苗蛮又次之,内地反贼又次之。世宗时,苦倭甚,故海上功比北边尤为最。
北边,自甘肃迤东,抵山海关。成化十四年例:“一人斩一级者,进一秩,至三秩止。二人共斩者,为首进秩同。壮男与实授,幼弱妇女与署职。为从及四级以上,俱给赏。领军官部下五百人者,获五级,进一秩。领千人者,倍之。”正德十年重定例:“独斩一级者升一秩。三人共者,首升署一秩,从给赏。四五六人共者,首给赏,从量赏。二人共斩一幼敌者,首视三人例,从量赏。不愿升者,每实授一秩,赏银五十两,署职二十两。”嘉靖十五年定,领军官千、把总,加至三秩止,都指挥以上,止升署职二级,余加赏。
东北边,初定三级当北边之一。万历中,改与北边同。
番寇苗蛮,亦三级进一秩,实授署职,视北边。十级以上并不及数者给赏。万历三年,令陕西番寇功,视成化中例,军官千总领五百人者,部下斩三十级,领千人者六十级,把总领五百人者十级,领千人者三十级,俱进一秩,至三秩止。南方蛮贼,宣德九年例,三级以上及斩获首贼,俱升一秩,余加赏。正德十六年,定军官部下斩百级者升署一秩,三百级者实授一秩,四百级者升一秩,余功加赏。
倭贼,嘉靖三十五年定:“斩倭首贼一级,升实授三秩,不愿者赏银百五十两。从贼一级,授一秩。汉人胁从一级,署一秩。阵亡者,本军及子实授一秩。海洋遇贼有功,均以奇功论。”万历十二年更定,视旧例少变,以贼众及船之多寡,为功赏之差。复定海洋征战,无论倭寇、海贼,勘是奇功,与世袭。云南夷贼,擒斩功次视倭功。
内地反贼,成化十四年例,六级升一秩,至三秩止,幼男妇女及十九级以上与不及数者给赏。正德七年,定流贼例:“名贼一级,授一秩,世袭,为从者给赏。次贼一级,署一秩。从贼三级及阵亡者,俱授一秩,世袭。重伤回营死者,署一秩。”又以割耳多寡论功,最多者至升二秩,世袭。先是,五年宁夏功,后嘉靖元年江西功,俱视流贼例。崇祯中,购闯、献以万金,爵封侯,余贼有差,以贼势重,变常格也。
其俘获人畜、器械,成化例,俱给所获者。其论功升秩,成化十四年例,军士升一秩为小旗,舍人升一秩给冠带,以上类推。嘉靖四十三年定,都督等官无阶可升者,所应袭男荫冠带。万历十三年定,都指挥使升秩者,不授都督,赏银五十两,升俸者半之。其有司民兵,隆庆六年定,视军人例。
自洪、宣以后,赏格皆以斩级多少豫定。条例渐多,幸弊日启。正德间,副使胡世宁言:“两军格斗,手眼瞬息,不得差池,何暇割级?其获级者或杀已降,或杀良民,或偶得单行之贼、被掠逃出之人,非真功也。宜选强明刚正之员,为纪功官,痛惩此弊。”时弗能行。故事,镇守官奏带,例止五名。后领兵官所奏有至三四百名者,不在斩馘之列,别立名目,曰运送神枪,曰赍执旗牌,曰冲锋破敌,曰三次当先,曰军前效劳。冒滥之弊,至斯极已。
古所谓炮,皆以机发石。元初得西域炮,攻金蔡州城,始用火。然造法不传,后亦罕用。
至明成祖平交阯,得神机枪炮法,特置神机营肄习。制用生、熟赤铜相间,其用铁者,建铁柔为最,西铁次之。大小不等,大者发用车,次及小者用架、用桩、用托。大利于守,小利于战。随宜而用,为行军要器。永乐十年,诏自开平至怀来、宣府、万全、兴和诸山顶,皆置五炮架。二十年,从张辅请,增置于山西大同、天城、阳和、朔州等卫以御敌。然利器不可示人,朝廷亦慎惜之。
宣德五年,敕宣府总兵官谭广:“神铳,国家所重,在边墩堡,量给以壮军威,勿轻给。”正统六年,边将黄真、杨洪立神铳局于宣府独石。帝以火器外造,恐传习漏泄,敕止之。正统末,边备日亟,御史杨善请铸两头铜铳。景泰元年,巡关侍郎江潮言:“真定藏都督平安火伞,上用铁枪头,环以响铃,置火药筒三,发之可溃敌马。应州民师翱制铳,有机,顷刻三发,及三百步外。”俱试验之。天顺八年,延绥参将房能言麓川破贼,用九龙筒,一线然则九箭齐发,请颁式各边。
至嘉靖八年,始从右都御史汪鋐言,造佛郎机炮,谓之大将军,发诸边镇。佛郎机者,国名也。正德末,其国舶至广东。白沙巡检何儒得其制,以铜为之。长五六尺,大者重千余斤,小者百五十斤,巨腹长颈,腹有修孔。以子铳五枚,贮药置腹中,发及百余丈,最利水战。驾以蜈蚣船,所击辄糜碎。二十五年,总督军务翁万达奏所造火器。兵部试之,言:“三出连珠、百出先锋、铁捧雷飞,俱便用。母子火兽、布地雷炮,止可夜劫营。”御史张铎亦进十眼铜炮,大弹发及七百步,小弹百步;四眼铁枪,弹四百步。诏工部造。
万历中,通判华光大奏其父所制神异火器,命下兵部。其后,大西洋船至,复得巨炮,曰红夷。长二丈余,重者至三千斤,能洞裂石城,震数十里。天启中,锡以大将军号,遣官祀之。
崇祯时,大学士徐光启请令西洋人制造,发各镇。然将帅多不得人,城守不固,有委而去之者。及流寇犯阙,三大营兵不战而溃,枪炮皆为贼有,反用以攻城。城上亦发炮击贼。时中官已多异志,皆空器贮药,取声震而已。
明置兵仗、军器二局,分造火器。号将军者自大至五。又有夺门将军大小二样、神机炮、襄阳炮、盏口炮、碗口炮、旋风炮、流星炮、虎尾炮、石榴炮、龙虎炮、毒火飞炮、连珠佛郎机炮、信炮、神炮、炮里炮、十眼铜炮、三出连珠炮、百出先锋炮、铁捧雷飞炮、火兽布地雷炮、碗口铜铁铳、手把铜铁铳、神铳、斩马铳、一窝锋神机箭铳、大中小佛郎机铜铳、佛郎机铁铳、木厢铜铳、筋缴桦皮铁铳、无敌手铳、鸟嘴铳、七眼铜铳、千里铳、四眼铁枪、各号双头铁枪、夹把铁手枪、快枪以及火车、火伞、九龙筒之属,凡数十种。正德、嘉靖间造最多。又各边自造,自正统十四年四川始。其他刀牌、弓箭、枪弩、狼筅、蒺藜、甲胄、战袄,在内有兵仗、军器、针工、鞍辔诸局,属内库,掌于中官,在外有盔甲厂,属兵部,掌以郎官。京省诸司卫所,又俱有杂造局。军资器械名目繁夥,不具载,惟火器前代所少,故特详焉。
中原用车战,而东南利舟楫,二者于兵事为最要。自骑兵起,车制渐废。
洪武五年,造独辕车,北平、山东千辆,山西、河南八百辆。永乐八年北征,用武刚车三万辆,皆惟以供馈运。
至正统十二年,始从总兵官朱冕议,用火车备战。自是言车战者相继。十四年,给事中李侃请以驘车千辆,铁索联络,骑卒处中,每车翼以刀牌手五人,贼犯阵,刀牌手击之,贼退则开索纵骑。帝命造成祭而后用。下车式于边境,用七马驾。宁夏多沟壑,总兵官张泰请用独马小车,时以为便。箭工周四章言,神机枪一发难继,请以车载枪二十,箭六百,车首置五枪架,一人推,二人扶,一人执爨。试可,乃造。
景泰元年,定襄伯郭登请仿古制为偏箱车。辕长丈三尺,阔九尺,高七尺五寸,箱用薄板,置铳。出则左右相连,前后相接,钩环牵互。车载衣粮、器械并鹿角二。屯处,十五步外设为藩。每车枪炮、弓弩、刀牌甲士共十人,无事轮番推挽。外以长车二十,载大小将军铳,每方五辆,转输樵采,皆在围中。又以四轮车一,列五色旗,视敌指挥。廷议此可以守,难于攻战,命登酌行。兰州守备李进请造独轮小车,上施皮屋,前用木板,画兽面,凿口,置碗口铳四,枪四,神机箭十四,树旗一。行为阵,止为营。二年,吏部郎中李贤请造战车,长丈五尺,高六尺四寸,四围箱板,穴孔置铳,上辟小窗,每车前后占地五步。以千辆计,四方可十六里,刍粮、器械辎重咸取给焉。帝令亟行。
成化二年,从郭登言,制军队小车。每队六辆,辆九人,二人挽,七人番代,车前置牌画猊首,远望若城垒然。八年,宁都诸生何京上御敌车式,上施铁网,网穴发枪弩,行则敛之。五十车为一队,用士三百七十五人。十二年,左都御史李宾请造偏箱车,与鹿角参用。兵部尚书项忠请验阅,以登高涉险不便,已之。十三年,从甘肃总兵官王玺奏,造雷火车,中立枢轴,旋转发炮。二十年,宣大总督余子俊以车五百辆为一军,每辆卒十人,车隙补以鹿角。既成,而迟重不可用,时人谓之鹧鸪军。
弘治十五年,陕西总制秦纮请用只轮车,名曰全胜,长丈四尺,上下共六人,可冲敌阵。十六年,闲住知府范吉献先锋霹雳车。
嘉靖十一年,南京给事中王希文请仿郭固、韩琦之制,造车,前锐后方,上置七枪,为橹三层,各置九牛神弩,傍翼以卒。行载甲兵,止为营阵。下边镇酌行。十五年,总制刘天和复言全胜车之便,而稍为损益,用四人推挽,所载火器、弓弩、刀牌以百五十斤为准。箱前画狻猊,旁列虎盾以护骑士。命从其制。四十三年,有司奏准,京营教演兵车,共四千辆,每辆步卒五人,神枪、夹靶枪各二。自正统以来,言车战者如此,然未尝一当敌。
至隆庆中,戚继光守蓟门,奏练兵车七营:以东西路副总兵及抚督标共四营,分驻建昌、遵化、石匣、密云;蓟、辽总兵二营,驻三屯;昌平总兵一营,驻昌平。每营重车百五十有六,轻车加百,步兵四千,骑兵三千。十二路二千里间,车骑相兼,可御敌数万。穆宗韪之,命给造费。然特以遏冲突,施火器,亦未尝以战也。是后,辽东巡抚魏学曾请设战车营,仿偏箱之制,上设佛郎机二,下置雷飞炮、快枪六,每车步卒二十五人。万历末,经略熊廷弼请造双轮战车,每车火炮二,翼以十卒,皆持火枪。天启中,直隶巡按御史易应昌进户部主事曹履吉所制钢轮车、小冲车等式,以御敌,皆罕得其用。大约边地险阻,不利车战。而舟楫之用,则东南所宜。
舟之制,江海各异。太祖于新江口设船四百。永乐初,命福建都司造海船百三十七,又命江、楚、两浙及镇江诸府卫造海风船。成化初,济川卫杨渠献《桨舟图》,皆江舟也。
海舟以舟山之乌槽为首。福船耐风涛,且御火。浙之十装标号软风、苍山,亦利追逐。广东船,铁栗木为之,视福船尤巨而坚。其利用者二,可发佛郎机,可掷火球。大福船亦然,能容百人。底尖上阔,首昂尾高,柁楼三重,帆桅二,傍护以板,上设木女墙及炮床。中为四层:最下实土石;次寝息所;次左右六门,中置水柜,扬帆炊爨皆在是,最上如露台,穴梯而登,傍设翼板,可凭以战。矢石火器皆俯发,可顺风行。海苍视福船稍小。开浪船能容三五十人,头锐,四桨一橹,其行如飞,不拘风潮顺逆。艟〈舟乔〉船视海苍又小。苍山船首尾皆阔,帆橹并用。橹设船傍近后,每傍五枝,每枝五跳,跳二人,以板闸跳上,露首于外,其制上下三层,下实土石,上为战场,中寝处。其张帆下椗,皆在上层。戚继光云:“倭舟甚小,一入里海,大福、海苍不能入,必用苍船逐之,冲敌便捷,温人谓之苍山铁也。”沙、鹰二船,相胥成用。沙船可接战,然无翼蔽。鹰船两端锐,进退如飞。傍钉大茅竹,竹间窗可发铳箭,窗内舷外隐人以荡桨。先驾此入贼队,沙船随进,短兵接战,无不胜。渔船至小,每舟三人,一执布帆,一执桨,一执鸟嘴铳。随波上下,可掩贼不备。网梭船,定海、临海、象山俱有之,形如梭。竹桅布帆,仅容二三人,遇风涛辄舁入山麓,可哨探。蜈蚣船,象形也,能驾佛朗机铳,底尖面阔,两傍楫数十,行如飞。两头船,旋转在舵,因风四驰,诸船无逾其速。盖自嘉靖以来,东南日备倭,故海舟之制,特详备云。
明制,马之属内厩者曰御马监,中官掌之,牧于大坝,盖仿《周礼》十有二闲意。牧于官者,为太仆寺、行太仆寺、苑马寺及各军卫,即唐四十八监意。牧于民者,南则直隶应天等府,北则直隶及山东、河南等府,即宋保马意。其曰备养马者,始于正统末,选马给边,边马足,而寄牧于畿甸者也。官牧给边镇,民牧给京军,皆有孳生驹。官牧之地曰草场,或为军民佃种曰熟地,岁征租佐牧人市马。牧之人曰恩军,曰队军,曰改编军,曰充发军,曰抽发军。苑马分三等,上苑万,中七千,下四千。一夫牧马十匹,五十夫设圉长一人。凡马肥瘠登耗,籍其毛齿而时省之。三岁,寺卿偕御史印烙,鬻其羸劣以转市。边卫、营堡、府州县军民壮骑操马,则掌于行寺卿。边用不足,又以茶易于番,以货市于边。其民牧皆视丁田授马,始曰户马,既曰种马,按岁征驹。种马死,孳生不及数,辄赔补。此其大凡也。
初,太祖都金陵,令应天、太平、镇江、庐州、凤阳、扬州六府,滁、和二州民牧马。洪武六年,设太仆寺于滁州,统于兵部。后增滁阳五牧监,领四十八群。已,为四十监,旋罢,惟存天长、大兴、舒城三监。置草场于汤泉、滁州等地。复令飞熊、广武、英武三卫,五军养一马,马岁生驹,一岁解京。既而以监牧归有司,专令民牧。江南十一户,江北五户养马一,复其身。太仆官督理,岁正月至六月报定驹,七月至十月报显驹,十一、二月报重驹。岁终考马政,以法治府州县官吏。凡牡曰儿,牝曰骒。儿一、骒四为群,群头一人。五群,群长一人。三十年,设北平、辽东、山西、陕西、甘肃行太仆寺,定牧马草场。
永乐初,设太仆寺于北京,掌顺天、山东、河南。旧设者为南太仆寺,掌应天等六府二州。四年,设苑马寺于陕西、甘肃,统六监,监统四苑。又设北京、辽东二苑马寺,所统视陕西、甘肃。十二年,令北畿民计丁养马,选居闲官教之畜牧。民十五丁以下一匹,十六丁以上二匹,为事编发者七户一匹,得除罪。寻以寺卿杨砥言,北方人户五丁养一,免其田租之半,蓟州以东至南海等卫,戍守军外,每军饲种马一。又定南方养马例:凤、庐、扬、滁、和五丁一,应天、太、镇十丁一。淮、徐初养马,亦以丁为率。十八年,罢北京苑马寺,悉牧之民。
洪熙元年,令民牧二岁征一驹,免草粮之半。自是,马日蕃,渐散于邻省。济南、兖州、东昌民养马,自宣德四年始也。彰德、卫辉、开封民养马,自正统十一年始也。已而也先入犯,取马二万,寄养近京,充团营骑操,而尽以故时种马给永平等府。景泰三年,令儿马十八岁、骒马二十岁以上,免算驹。
成化二年,以南土不产马,改征银。四年,始建太仆寺常盈库,贮备用马价。是时,民渐苦养马。六年,吏部侍郎叶盛言:“向时岁课一驹,而民不扰者,以刍牧地广,民得为生也。自豪右庄田渐多,养马渐不足。洪熙初,改两年一驹,成化初,改三年一驹。马愈削,民愈贫。然马卒不可少,乃复两年一驹之制,民愈不堪。请敕边镇随俗所宜,凡可以买马足边、军民交益者,便宜处置。”时马文升抚陕西,又极论边军偿马之累,请令屯田卒田多丁少而不领马者,岁输银一钱,以助赔偿。虽皆允行,而民困不能舒也。继文升抚陕者萧祯,请省行太仆寺。兵部覆云:“洪、永时,设行太仆及苑马寺,凡茶马、番人贡马,悉收寺、苑放牧,常数万匹,足充边用。正统以后,北敌屡入抄掠,马遂日耗。言者每请裁革,是惜小费而忘大计。”于是敕谕祯,但令加意督察。而北畿自永乐以来,马日滋,辄责民牧,民年十五者即养马。太仆少卿彭礼以户丁有限,而课驹无穷,请定种马额。会文升为兵部尚书,奏行其请,乃定两京太仆种马,儿马二万五千,骒马四之,二年纳驹,著为令。时弘治六年也。
十五年冬,尚书刘大夏荐南京太常卿杨一清为副都御史,督理陕西马政。一清奏言:“我朝以陕右宜牧,设监苑,跨二千余里。后皆废,惟存长乐、灵武二监。今牧地止数百里,然以供西边尚无不足,但苦监牧非人,牧养无法耳。两监六苑,开城、安定水泉便利,宜为上苑,牧万马;广宁、万安为中苑;黑水草场逼窄,清平地狭土瘠,为下苑。万安可五千,广宁四千,清平二千,黑水千五百。六苑岁给军外,可常牧马三万二千五百,足供三边用。然欲广孳息,必多蓄种马,宜增满万匹,两年一驹,五年可足前数。请支太仆马价银四万二千两,于平、庆、临、巩买种马七千。又养马恩队军不足,请编流亡民及问遣回籍者,且视恩军例,凡发边卫充军者,改令各苑牧马,增为三千人。又请相地势,筑城通商,种植榆柳,春夏放牧,秋冬还厩,马既得安,敌来亦可收保。”孝宗方重边防,大夏掌兵部,一清所奏辄行。迁总制仍督马政。
诸监草场,原额十三万三千七百余顷,存者已不及半。一清核之,得荒地十二万八千余顷,又开武安苑地二千九百余顷。正德二年闻于朝。及一清去官,未几复废。时御史王济言:“民苦养马。有一孳生马,辄害之。间有定驹,赂医讳之,有显驹坠落之。马亏欠不过纳银二两,既孳生者已闻官,而复倒毙,不过纳银三两,孳生不死则饥饿。马日瘦削,无济实用。今种马、地亩、人丁,岁取有定额,请以其额数令民买马,而种马孳生,县官无与。”兵部是其言。自后,每有奏报,辄引济言县官无与种马事,但责驹于民,遗母求子矣。
初,边臣请马,太仆寺以见马给之。自改征银,马日少,而请者相继,给价十万,买马万匹。边臣不能市良马,马多死,太仆卿储巏以为言,请仍给马。又指陈各边种马盗卖私借之弊。语虽切,不能从。而边镇给发日益繁。延绥三十六营堡,自弘治十一年始,十年间,发太仆银二十八万有奇,买补四万九千余匹,宁夏、大同、居庸关等处不与焉。至正德七年,遂开纳马例,凡十二条。九年,复发太仆银市马万五千于山东、辽东、河南及凤阳、保定诸府。
嘉靖元年,陕西苑马少卿卢璧条上马政,请督逋负、明印烙、训医药、均地差,以救目前,而辟场广蓄为经久计。帝嘉纳之。自后言马事者颇众,大都因事立说,补救一时而已。二十九年,俺答入寇,太仆马缺,复行正德纳马例。已,稍增损之。至四十一年,遂开例至捐马授职。
隆庆二年,提督四夷馆太常少卿武金言:“种马之设,专为孳生备用。备用马既别买,则种马可遂省。今备用马已足三万,宜令每马折银三十两,解太仆。种马尽卖,输兵部,一马十两,则直隶、山东、河南十二万匹,可得银百二十万,且收草豆银二十四万。”御史谢廷杰谓:“祖制所定,关军机,不可废。”兵部是廷杰言。而是时,内帑乏,方分使括天下逋赋。穆宗可金奏,下部议。部请养、卖各半,从之。
太仆之有银也,自成化时始,然止三万余两。及种马卖,银日增。是时,通贡互市所贮亦无几。及张居正作辅,力主尽卖之议。自万历九年始,上马八两,下至五两,又折征草豆地租,银益多,以供团营买马及各边之请。然一骟马辄发三十金,而州县以驽马进,其直止数金。且仍寄养于马户,害民不减曩时。又国家有兴作、赏赉,往往借支太仆银,太仆帑益耗。十五年,寺卿罗应鹤请禁支借。二十四年诏太仆给陕西赏功银。寺臣言:“先年库积四百余万,自东西二役兴,仅余四之一。朝鲜用兵,百万之积俱空。今所存者,止十余万。况本寺寄养马岁额二万匹,今岁取折色,则马之派征甚少,而东征调兑尤多。卒然有警,马与银俱竭,何以应之。”章下部,未能有所厘革也。
崇祯初,核户兵工三部,借支太仆马价至一千三百余万。盖自万历以来,冏政大坏,而边牧废弛,愈不可问。既而辽东督师袁崇焕以缺马,请于两京州县寄养马内,折三千匹价买之西边。太仆卿涂国鼎言:“祖宗令民养马,专供京营骑操,防护都城,非为边也。后来改折,无事则易马输银,有警则出银市马,仍是为京师备御之意。今折银已多给各镇,如并此马尽折,万一变生,奈何?”帝是其言,却崇焕请。
按明世马政,法久弊丛。其始盛终衰之故,大率由草场兴废。太祖既设草场于大江南北,复定北边牧地:自东胜以西至宁夏、河西、察罕脑儿,以东至大同、宣府、开平,又东南至大宁、辽东,抵鸭绿江又北千里,而南至各卫分守地,又自雁门关西抵黄河外,东历紫荆、居庸、古北抵山海卫。荒闲平埜,非军民屯种者,听诸王驸马以至近边军民樵采牧放,在边藩府不得自占。永乐中,又置草场于畿甸。寻以顺圣川至桑乾河百三十余里,水草美,令以太仆千骑,令怀来卫卒百人分牧,后增至万二千匹。宣德初,复置九马坊于保安州。于是兵部奏,马大蕃息,以色别而名之,其毛色二十五等,其种三百六十。其后庄田日增,草场日削,军民皆困于孳养。弘治初,兵部主事汤冕、太仆卿王霁、给事中韩祐、周旋、御史张淳,皆请清核。而旋言:“香河诸县地占于势家,霸州等处俱有仁寿宫皇庄,乞罢之,以益牧地。”虽允行,而占佃已久,卒不能清。南京诸卫牧场亦久废,兵部尚书张蓥请复之。御史胡海言恐遗地利,遂止。京师团营官马万匹,与旗手等卫上直官马,皆分置草场。岁春末,马非听用者,坐营官领下场放牧,草豆住支,秋末回。给事御史阅视马毙军逃者以闻。后上直马不出牧,而骑操马仍岁出如例。嘉靖六年,武定侯郭勋以边警为辞,奏免之,征各场租以充公费,余贮太仆买马。于是营马专仰秣司农,岁费至十八万,户部为诎,而草场益废。议者争以租佃取赢,侵淫至神宗时,弊坏极矣。
茶马司,洪武中,立于川、陕,听西番纳马易茶,赐金牌信符,以防诈伪。每三岁,遣廷臣召诸番合符交易,上马茶百二十斤,中马七十斤,下马五十斤。以私茶出者罪死,虽勋戚无贷。末年,易马至万三千五百余匹。永乐中,禁稍弛,易马少。乃命严边关茶禁,遣御史巡督。正统末,罢金牌,岁遣行人巡察,边氓冒禁私贩者多。成化间,定差御史一员,领敕专理。弘治间,大学士李东阳言:“金牌制废,私茶盛,有司又屡以敝茶绐番族,番人抱憾,往往以羸马应。宜严敕陕西官司揭榜招谕,复金牌之制,严收良茶,颇增马直,则得马必蕃。”及杨一清督理苑马,遂命并理盐、茶。一清申旧制,禁私贩,种官茶。四年间易马九千余匹,而茶尚积四十余万斤。灵州盐池增课五万九千,贮庆阳、固原库,以买马给边。又惧后无专官,制终废也,于正德初,请令巡茶御史兼理马政,行太仆、苑马寺官听其提调,报可。御史翟唐岁收茶七十八万余斤,易马九千有奇。后法复弛。嘉靖初,户部请揭榜禁私茶,凡引俱南户部印发,府州县不得擅印。三十年,诏给番族勘合,然初制讫不能复矣。
马市者,始永乐间。辽东设市三,二在开原,一在广宁,各去城四十里。成化中,巡抚陈钺复奏行之。后至万历初不废。嘉靖中,开马市于大同,陕边宣镇相继行。隆庆五年,俺答上表称贡。总督王崇古市马七千余匹,为价九万六千有奇。其价,辽东以米布绢,宣、大、山西以银。市易外有贡马者,以钞币加赐之。
初,太祖起江左,所急惟马,屡遣使市于四方。正元寿节,内外藩封将帅皆以马为币。外国、土司、番部以时入贡,朝廷每厚加赐予,所以招携怀柔者备至。文帝勤远略,遣使绝域;外国来朝者甚众,然所急者不在马。自后狃于承平,驾驭之权失,马无外增,惟恃孳生岁课。重以官吏侵渔,牧政荒废,军民交困矣。盖明自宣德以后,祖制渐废,军旅特甚,而马政其一云。
译文及注释
明朝初年,以垛兵法征兵的命令推行,百姓每户抽出一人当兵,卫所不缺少士兵,而且有多余的士兵。
不久,大都督府公布说,从昊元年十月,到洪武三年十一月,军士逃亡四万七千九百余人。
于是下达追捕的命令,制定法令惩戒。
小旗逃亡所管辖的三人,降为士兵,上至总旗、百户、千户,都按逃亡士兵多少,罚削夺俸禄降级免职。
那些从征在外的,处罚尤其严厉。
十六年传令五军府以檄文告知外地卫所,急速逮捕军伍空缺的士兵,给事中潘庸等分行伍清查这件事。
第二年听从兵部尚书俞纶的进言,京卫军户没有后代的,不能滥取同姓及同姓的亲戚,下令有关部门核实调发补充,府街不能特地派遣人。
二十一年诏令卫所核实军队,有隐瞒自己儿子以养子代替的,不允许。
那年秋天,下令卫所登记士兵姓名、籍贯作为军籍,详细记载人口以便选取补充。
又设置军籍验对符契,分给内外卫,士兵遇上查点时作为验证。
成祖即位,派遣给事等官分别检阅全国军队,重新制定以垛兵法征兵的替换办法。
当初,一家三个男子以上,每垛正军一人,另有候补军户,正军死亡,候补军户抽丁补充。
到现在,下令正军、候补军户更相替代,候补军户没有兄弟的成年男子免征;应当征兵的人家免去他家一人的徭役。
洪熙元年,兴州左屯卫军人范济极力进言征兵扰民。
富峪卫百户钱兴上奏说:“祖父本是涿鹿卫士兵,去世后,由父亲接替,因功绩被授官百户。
臣已经承袭父亲的职务,而原来的卫所还认为我的祖父是逃兵,多次捉取。”皇帝对兵部尚书张本说:“军队不清理,弊端多与此类似。”随后宣宗即位,军队弊病更加严重,狡猾的人往往隐瞒自己的军籍,或诬陷捉取一般的平民充任军士。
皇帝告谕兵部说:“朝廷对于军民,如同承担运输的车船,不可以偏重。
有关部门应该核实,不要混淆。”于是分别派遣吏部侍郎黄宗载等清理全国的军卫。
宣德三年,命令给事、御史清理军队,制定了十一条规则,张榜告示全国。
第二年又增为二十二条。
宣德五年,听从尚书张本的请求,下令全国官吏、军旗公开核查从洪武、永乐以来征兵而没有踪影的人,免除他们的兵役。
六年,下令被勾取的士兵中有双亲年老疾病独子的,编制在附近的地方,军中编外人员赶赴工场逃亡的人按例要发配长城以北的地方,改为罚服工役一隼,以示体恤。
宣德八年,赦免苏州卫被冤枉流刑发配戍边的军士一百五十九人,已经食用公粮祇令终其自身的,一千二百三十九人。
在此之前,苏、常的军户没有后代的,株连牵累同族亲戚,往往成千上万,知府况锺进言于朝廷,再加上常州平民诉讼被冤枉充任军户的七百多人,因此特地下令巡抚侍郎周忱清理。
正统初年,下令被勾征为军的家庭而没有丁口的,免除军籍;逃避军役死亡以及因事死亡的,或家人本已编入军籍,而偶有同姓名,里长心怀私仇乱报假冒解送,或已经解送而奔赴部裹伸冤的,都予以免除。
制定规则,补充的军士都发配偏速的边境,而南方和北方的人互相对调。
大学士杨士奇说风俗习惯不相宜,士兵濒临于夭折,请依据适宜的环境调发戍边。
代理兵部侍郎废茎认为紊乱祖宗的制度,废弃不采用。
成化二年,山西巡抚李侃又奏请补充士兵到邻近的卫所,纔拟议施行。
十一年命令御史十一人分道清理军队,以十分为标准,达到三分的为上等,逵不到的为末等。
当时因犯罪流放的人逃亡的原因,也勾取他们的家人。
御史江昂认为不符合“责罚不连及子嗣”的法度,于是予以禁止。
嘉靖初年,捕捉逃亡之令更加严厉,有株连牵累数十家,捉拿历经数十年的,人口已绝,还移文回复纷纭不止。
兵部尚书胡世宁奏请“多次经过清理上报的免于勾取。
又逃避兵役的人有紧急情况,必然难以依靠,应迅速更改原来的军籍。
卫所有缺少的军士,就另选军营舍人、余丁以及犯罪的人充任补足。
犯有再次发配边疆卫所的,责令变卖家产,全家流放发配,使他们断绝颅念。
希望卫所士兵都是当地人,逃亡的人就更少”。
皇帝认为他说得对。
这以后,采用主事王学益的建议,制定勾军名单,建立的法规详细完善。
很久以后,停止差遣清军御史,放宽管制押解逃兵以及赶赴卫所的士兵超过期限的刑律。
清理军队的官员贪图安逸旷废时日,公文案卷丢失,建言的官员又奏请进行整顿。
万历三年,给事中徐贞明进言:“在东南地区勾取征集军人,由户丁来备办旅费行装,由乡里执役的人来押送,每一个士兵的花费不少于一百两银子。
极大地困扰了东南地区的百姓,最终无补于军政。
应该依照轮流服役工匠的规则,免除解送补助,而加重征收轮班银,来资助招募,使东南地区永无勾取征集补充军役的烦扰,而西北地区的军队乜得到了充实。”鄙阳巡抚王世贞接着进言这样做有四种好处:受勾取征集的人,乐于就近,不图谋逃避隐匿,这是好处之一;各自安于水土,不至艰难困顿,这是好处之二;就近便不逃亡,逃亡了也容易追捕,这是好处之三;押解的人不至于耗尽家产,这是好处之四。
而兵部最终拒绝徐贞明的提议,没有施行。
后十三年,南京兵部尚书郭应聘又请求让百姓各自到近地服军役,南北改编。
又说“应该勾征的士兵,直直盏达到六万六千多人,株连到二三十万人,奏请从天顺以前的完全予以释放免役”。
批覆依准,逮近之人都满意。
然而改编的命令下达后,请求更改的相继不断。
第二年,兵部进言“军队渐渐不足,边境要塞的军人甚至企圃脱离军队”。
有圣旨恢复旧有制度,而堑尘盟的建议又不被施行。
全部卫所由职方掌管,而勾征清理军人又由武库主管。
有所捉取,由卫所开列呈报,先核实籍贯住址,内府给予批覆,下发有关部门提取本军,称为跟捕;提取家中丁口,称为拘捕。
间或有体恤而赦免士兵的。
洪武二十三年,传令应该补充军役的秀才,遣送回家完成学业。
宣德四年,上虞人李志道充任楚雄卫军,死去,有孙子李宗皋本应接替。
当时已乡试中举,兵部尚书张本向皇帝进言,得到赦免。
像这样的极少。
家有军籍,必须官至兵部尚书纔能免除。
士兵应该押送上路的,都要妻妾随同前往;有补贴给予的军装、解送行军加发的粮饷、兵士口粮的费用。
它的册单的编排制造都有固定的格式。
最韧制定户口、收军、勾清三个册子。
嘉靖三十一年又编排成四册,叫军贯、兜底、类卫、类姓。
那些勾取征集的军士另外编排军单。
大概整个明朝,对于军籍最为严格。
然而弊政渐渐增多,而烦扰百姓日渐厉害。
明太祖在平民百姓中崛起,依靠众人出谋划策,夺取天下。
即位后,多次命令元勋老将分道练兵,而这种制度没有确定。
洪武六年,命令中书省、大都督府、御史台、六部商讨教练军队的律令:“骑兵必须善于骑马射箭使用枪刀,步兵必须善于使用弓箭长枪。
射箭在十二箭之中有一半,远处能够射到,近处能够射中为标准。
远处能射到,将官要求一百六十步、士兵要求一百二十步;近处能够射中,要求五十步。
发射弩箭十二箭之申有五支,逮处能够射到,用脚踏强弩要求八十步,划车要求一百五十步;近处能够射中,用脚踏强弩要求四十步,划车要求六十步。
使用长枪必须进退熟习。
在京城的卫所,以五千人为标准,抽取其中的五分之一,由指挥以下的官员带领到皇帝面前检验测试,其余的依次轮番测试。
在外地的都司卫所,每卫五千人,抽取其中五分之一,由千户以下的官员带领赶赴京城检骏测试,其余的依次轮流测试。
步兵骑兵都好,将领各自以他们的才能受到赏赐,否则给以处罚。
士兵发给钱六百作为路费。
将领从指挥使以下,所统率的士兵十分之三到十分之六不合格的,依次罚扣俸禄;十分之七以上不合格的,依次降官到士兵为止。
都指挥军士十分之四以上不合格,罚扣俸禄一年;十分之六以上不合格的罢职。”以后十六年,传令全国卫所善于射箭的,选择十分之一,在农闲时分批轮流赶赴京城比赛,按优劣给以千户、百户来赏罚,边境士兵在本卫内比赛射箭。
洪武二十年,传令军卫的兵士在午门的赤色地面上练习射箭。
第二年又下令说:“全国卫所的骑兵步兵,各自分成十班,将官由受先世荫庇叙录为官居官时间长而升迁的人统率,冬天到京城检查考核。
指挥、千户、百户,年资深、善于征战以及屯田的免除考核。
仍然先发布操练的法令,要求遵照执行。
不按法规以及不熟习的,予以处罚。”第二年诏令五军府:“比赛测试的军士分三等赏给钱钞,又分别给予钱钞三锭作为路费,不合格的也发给他们。
第二年再比试不合要求的,军士迁移去戍守云南,将官贬降从征,总小旗降职为军士。
武臣子弟承袭职位,测试骑马射箭和徒步射箭不合要求,命令回归卫署事,发给一半的俸禄,二年以后测诚仍和原来一样的,也降为军士。”文皇即位,五次御驾北征,天子的军队曾自己考核检阅。
又曾敕令秦、晋、周、肃诸位亲王,各挑选护卫军五千人,命令由官员监督赶赴真定操练,陕西、甘肃、宁夏、大同、辽东各位守将,以及中都留守、河南等都司,徐、宿等卫,派遣将领统率骑兵、步兵分别驻扎真定、德州操练,等候赶赴京城检阅考核。
景泰初年,建立十团营。
给事中邓林进献《轩辕图》,就是古代的八阵法,于是用以教习军士。
成化年问,增设团营为十二个,下令每月二次会合操练,从仲春十五日起,到仲夏十五日止,秋天、冬天也这样。
弘治九年,兵部尚书马文升申明了洪武、永乐年问操练的办法,五天之内,两天演练阵法扎营下寨,三天演习武艺。
武宗喜好武功,常常命令提督坐营官操练,并且亲自掌管金鼓演练四镇士卒。
但操练主要是任意驰骋、供给嬉戏,没有实际作用。
嘉靖六年规定,扎营下寨布列阵法,只用三迭阵以及四门方营。
又下令每营选取枪刀箭牌镜手各一二人为教师,辗转互相教练学习。
等到更改营制,把军队分为三十支,设立将三十员,各自统率三千人训练,选择精锐的称作选锋,加大比试武艺的赏赐。
总督大臣每月会合操练四天,其余时间营将分别操练。
协理大臣以及巡视给事、御史随意进入一营,考核检阅予以赏罚,以此挑选选锋。
皇帝又在内教场建立内营,操练各宦官。
隆庆初年,下令各营将领按教练军士分数的多少来升官降职。
全营教习训练的加官都督愈事,按次序递减;完全不教习训练的贬降承袭的官职一级,革职返回卫所。
三年之内教练有功绩,操练协理大臣表彰加恩登录;没有功绩的议定给予处罚。
绦规制度虽然设立,但将领军士都偷安怠惰,操练演习祇成为徒具形式而无实际作用。
在此之前,浙江参将戚继光以善于教习军士闻名,曾经调发地方兵,创制鸳鸯阵攻破倭寇。
到这时,已经官居总兵。
穆宗听从给事中昊时来的奏请,命令戚继光在蓟门练兵。
蓟门军队数十年都精良整饬。
戚继光曾经着《练兵实纪》来教导士兵。
一是训练军伍,首先训练骑兵,其次是训练步兵,再次是训练车战,最后是训练辎重;先选挥军兵,再较量技艺,最后是掌握合营之法。
二是训练胆量勇气,使军士明白起止进返以及上下统属、相互友好相互帮助的大义。
三是训练耳目,使军士明了号令。
四是训练手脚,使军士熟悉技艺。
五是训练军营布阵,详悉布阵行军、驻扎军营以及交战的常规和变易。
最后是训练将领。
此后很多人都遵照实行逭一方法。
赏赐军功的制度,太塑时,重赏平定中原、征伐南方的各将领以及平定云直、越州的功绩。
悬赏所定的等级虽然具备,然而不预先设令。
只有二十九年下令沿海卫所指挥、千户、百卢俘获倭寇一只船以及寇贼的,提升一级,赏白银五十两,钱五十锭;军士水陆擒杀寇贼,赏赐白银多少不同。
永乐初年,因将士艮期劳苦,传令礼部依照太祖升赏的规定,参考实行。
于是分奇功、首功、次功三等。
这种赏赐的轻重次序,大都临时承接圣旨,也不预先设令。
十二年规定:“凡是交战之时,从敌人背后突然杀出杀败众贼的,勇敢闯入敌阵斩杀将领夺取敌旗的,本队已胜、别队胜负未决、而能救援击败敌人的,接受命令能称职、出奇兵攻破敌人成功的,都称为奇功。
齐心合力前进、首先击败寇贼的,前队交战胜负未决、后队向前击败寇贼的,都称为首功。
行军及在营中擒获奸细的,也与首功相当。
其余都为次功。”又制定立功赏赐的验对符契,规定了四十个字,是:“神威精勇猛,强壮毅英雄。
克胜兼超捷,奇功奋锐锋。
智谋宣妙略,刚烈效忠诚。
果敢能安定,扬名显大勋。”编号盖上宝印,贮存在内府的印绶监。
当时,考察功绩的法令非常严格。
正统十四年制造了赏功牌,有奇功、头功、齐力的分别,由大臣主管。
凡是挺身突入敌阵靳杀将领夺取敌旗的,赐与奇功牌。
生擒瓦刺或斩杀敌人一名,赐与头功牌。
虽然没有功绩而被杀伤的,赐与齐力牌。
这是专为瓦剌入犯制定的。
这以后,将士功绩赏赐按照立功的处所,按此规定上奏执行。
北方边境为上等,东北方边境为次等,西番及苗蛮又次一等,内地反叛寇贼又次一等。
世宗时,深受倭寇之苦,所以海上的功绩比北方边境等次更高。
北方边境,从甘肃往东,直到山海关。
成化十四年规定:“一个人斩杀一名敌人,进升一级,到三级为止。
二个人共同斩杀的,为首的人进升相同。
强壮男子赐与正式任命的额定官职,年幼体弱和妇女赐与代理官职。
附从以及斩杀四人以上,都给与赏赐。
率领军队的官员部下五百人的,斩获敌人五名,进升一级。
率领一千人的,加倍进升。”正德十年重新制定规则:“独自斩杀一名敌人的进升一级。
三人共同斩杀的,为首的提升署一秩,附从适量给予赏赐。
四五六人共同斩杀的,为首的给予赏赐,附徒的酌情奖赏。
二个人共同斩杀一名幼敌的,为首的按照三人共同斩杀敌人的规定给予奖赏,附从的酌情奖赏。
不愿意进升的,每正式授职一级赏赐白银五十两,署职每一级赏赐白银二十两。”嘉靖十五年规定,领军军官千总、把总,加官三级而止,都指挥以上,祇提升署职两级,其余功绩予以赏赐。
东北方边境,最初规定斩杀三人与北方边境斩杀一人奖赏相当。
万历年问,改为与北方边境相同。
对番寇苗蛮作战,也是斩杀三人进升一级,正式任命额定的官职和署职,与北方边境相同。
斩杀十人以上和没有达到数量的给予赏赐。
万历三年,传令陕西平定番寇的功绩,比照成化年间的规定办,军官千总率领五百人的,部下斩杀敌人三十名,率领一千人的,部下斩杀敌人六十名,把总率领五百人的,部下斩杀敌人十名,率领一千人的,部下斩杀敌人三十名,都进升一级,到三级为止。
南方的蛮贼,宣德九年规定,斩杀敌人三名以上以及斩杀捕获蛮贼首领,都进升一级,其余功绩加倍赏赐。
正德十六年规定军官部下斩杀敌人一百名的升署职一级,斩杀三百名的提升实授官职一级,斩杀四百名的进升一级,其余的功绩加倍赏赐。
对倭贼作战,嘉靖三十五年规定:“斩杀倭贼头目一名,提升实授官职进升三级,不愿意升职的赏赐自银一百五十两。
斩杀随从的寇贼一名,授予一级。
斩杀胁从的汉人一名,授予署职一级。
阵亡的,军人本身以及儿子提升实授官职一级。
在海上遭遇寇贼建立功绩,都以奇功行赏。”万历十二年更改规定,比照旧例稍有改变,按贼寇及船只的多少,确立功绩赏赐的区别。
又规定海洋征战,不论倭寇、海贼,勘定焉奇功,赐予世代承袭。
对云南夷贼作战,擒获斩杀功绩的大小、官阶的升迁比照对倭寇作战的功绩行赏n对内地反贼作战,成化十四年规定,斩杀叛贼六名进升一级,到三级为止,杀死年幼男子、妇女及斩杀十九名叛贼以上与数量没有达到数目要求的给予赏赐。
正德七年,制定抗击流贼昀规定:“斩杀有名的流贼一名,授官一级,世代承袭,附从的给予赏赐。
斩杀低一级的流贼,授署职一级。
斩杀协从流贼三名及阵亡的,都授官一级,世代承袭。
受了重伤回到军营死去的,授署职一级。”又按割取敌人耳朵的多少评定功绩,最多的高达进升二级,世代承袭。
在此之前,成化五年,评定宁夏功绩,后来嘉靖元年评定江西功绩,都比照对流贼作战的规定行赏。
崇祯年间,悬赏征求阎王、张献忠赏金一万两,授爵封侯,其余的流贼悬赏各有差等,因为流贼势力强大,改变平常的赏格。
那些俘获的人畜、器械,成化年间规定,全部赏给所俘获的人。
评定功绩进升官阶,成化十四年规定,军士进升一级为小旗,舍人进升一级赐予官职,以此类推。
嘉靖四十三年规定,都督等官没有官阶可进升的,应该袭任的儿子蒙荫授官职。
万历十三年规定,都指挥使进升官阶的,不授予都督之职,赏赐白银五十雨,增加俸禄的赏赐白银一半即二十五两。
那些有关部门乡兵,隆庆六年规定,比照军人的规定。
自从洪武、宣德以后,奖赏的标准都由斩杀首级的多少来决定。
条例逐渐增多,幸臣的弊端逐渐开启。
正德年问,副使胡世宁进言:“两军格斗,眼疾手快瞬息之间,不可以有差错,哪有时间割取敌人首级。
那些获取的首级右的是杀掉已经降服的人,有的是杀掉平民百姓,有的是偶然遇到单独行动的贼寇、被抓获逃出的人,不是真正的功绩。
应该选取强干精明刚正的官员,任记述功勋的官员,严厉惩治这一弊端。”当时没能实行。
旧例,镇守官上奏兼带叙功,按规定只有五名。
后来领兵官上奏,有的达到三四百人,不在斩取首级的规定范围,就另立名目,叫做运送神枪、携带旗牌、冲锋破敌、多次冲在最前面、战场效劳。
遇滥冒充的弊端,到这时达到了极点。
古代所说的炮,都用机械发射石块。
元朝初年得到了西域制造的炮,进攻金国的蔡州城,开始用火器。
但是制造的方法没有留传下来,后世也很少使用。
到明成祖平定交陛时,得到了神机枪炮法,特地设置神机营练习。
用生、熟赤铜相混制做,那些使用铁的,建地铁最为柔韧,西铁差一点。
炮大小不等,大的用车发射,次一点及小的用架、用椿、用托来发射。
大的利于防守,小的利于征战,根据适宜而选用,是军队的重要武器。
永乐十年,下诏从开平到怀来、宣府、万全、兴和各山顶,都设置五个炮架。
二十年,听从张辅的奏请,增加在山西大同、天城、阳和、朔州等卫设置炮来抵御敌兵。
然而利器不可以让外人看到,朝廷也慎重爱惜它。
宣德五年,敕令宣府总兵官谭广说:“神镜,是国家所看重的武器,处在边境上的报警台和堡垒,酌量给予来壮大军威,切莫轻易给予。”正统六年,边境将领黄真、杨洪在宣府独石设立神镜局。
皇帝认为火器在外地制造,恐怕传授学习方法泄漏,敕令停止。
正统末年,边境武备日渐紧急,御史杨善奏请铸造两头铜锐。
景泰元年,巡关侍郎江潮进言:“真定藏都督平安火伞,上面装有铁枪头,用响铃环绕,放置火药三筒.发射,可以击溃敌人骑兵。
应州百姓师翱制造镜,配有发射的装置,顷刻之间连续三次发射,能射到三百步之外。”都进行了试骏。
天顺八年,延绥参将房能进言麓川击溃寇贼,使用了九龙筒,一线点燃九箭齐发,奏请颁布样式于各边镇。
到了嘉靖八年,开始听从右都御史汪铉的进言,制造佛郎机炮,叫做大将军,分发给各边境地区的要塞重镇。
佛郎机,是国名。
正德末年,那个国家的船舶来到广东。
白沙巡检何儒得到了它的制造方法,用铜来制造,长五六尺,大的重一千多斤,小的重一百五十斤,腹部巨大颈部很长,腹部有长孔。
用五枚子镜,装上火药放在炮腹部内,发射路程达到一百多丈,最适宜水战,用蜈蚣船载着,击中的敌船就立即粉碎了。
嘉靖二十五年,总督军务翁万达献上所造的火器。
兵部对它们做了测试,说:“三出连珠、百出先锋、铁捧雷飞,都便于使用。
母子火兽、布地雷炮,只可夜间劫营使用。”御史张铎也献上十眼铜炮,大弹发射射程达到七百步,小弹发射射程达到一百步;四眼铁枪,枪弹射程达四百步。
诏令工部进行制造。
万历年间,通判华光大献上他父亲制造的神异火器,传令交付兵部。
这之后,大西洋的船来到,又得到巨炮,叫红夷大炮。
长二丈多,重的达到三千斤,能够穿透击裂石城,震动敷十里。
天启年问,赐以大将军号,派遣官员祭祀它。
崇祯时,大学士徐光启请求让西洋人制造,分发各边镇。
然而将帅多不得贤能的人,守城不坚固,有委弃大炮而逃跑的。
到流寇进攻京城时,三大营兵没有交战就溃败了,枪炮都被流贼获得,反用来攻城。
城上也发炮击贼。
当时宦官已经多有叛离之心,都用空的弹装药,求取炮声震响罢了。
塑朝设置了兵仗、军器二局,分别制造火器。
封号为将军的从大将军到五将军。
又有夺门将军大小二样、神机炮、襄阳炮、盏口炮、碗口炮、旋风炮、流星炮、虎尾炮、石榴抱、龙虎炮、毒火飞炮、连珠佛郎机炮、信炮、神炮、炮里炮、十眼铜炮、三出连珠炮、百出先锋炮、铁捧雷飞炮、火兽布地雷炮、碗口钢铁镜、手把铜铁镜、神镜、斩马镜、一窝锋神机箭镜、大中小佛郎机铜镜、佛郎机铁镜、木厢铜镜、筋缴桦皮铁镜、无敌手镜、鸟嘴镜、七眼铜镜、千里镜、四眼铁枪、各号双头铁枪、夹把铁手枪、快枪,以及有火攻装备的战车、有火攻装备的飞伞、九龙筒之类,总共有数十种。
正德、嘉靖年间制造最多。
又各边镇自己制造,正统十四年从四川开始。
其它刀牌、弓箭、枪弩、狼筅、蒺藜、甲冑、战袄,在宫内有兵仗、军器、针工、鞍辔等局,隶属内库,由宦官控制;在外朝有盔甲厂、隶属兵部,由郎官掌管。
京省各司卫所,又都有杂造局。
军资器械名目繁多,不详细记载,只有火器前代少有,所以特别详细记载。
中原运用车战,而东南利于船战,这两种作战方式对战争来说最为重要。
自从骑兵兴起后,制造战车的技术逐渐废弃了。
洪武五年,制造独辕车,北平、山东有一千辆,山西、河南有八百辆。
永乐八年北征,使用了三万辆武刚车,都只用来运输粮食。
到正统十二年开始听从总兵官朱冕的建议,用有火攻装备的战车备战。
从此以后建言车战的接连不断。
十四年,给事中李侃把一千辆骡车,用铁索连接,骑兵处在车中,每辆车配备五名刀牌手,贼寇侵犯军阵,刀牌手攻击他们,贼寇撤退就解开铁索放出骑兵。
皇帝传令造成祭祀后使用。
把兵车的样式下达到边境,用七匹马来拉。
宁夏多沟壑,总兵官张泰奏请使用单匹马拉的小车,当时以为很便捷。
箭工周四章进言,神机枪一次发射之后难以连续发射,请求用战车装载二十支神机枪,六百支箭,车头安置五座枪架,一个人推,二个人扶,一个人点火。
试验可用,然后制造。
量泰元年,定襄伯郭登奏请仿照古代的形制制造偏箱车。
车辕长一丈三尺,车宽九尺,高七尺五寸,车箱使用薄板,设置镜。
拉出时左右相连,前后相接,回环牵引。
用车装载衣粮、器械和二个鹿角。
驻扎的地方,十五步外设成帷帐。
每辆车有枪炮、弓弩、刀牌甲士共十人,没有战事时轮流运输。
外面用长的战车二十辆,装载大小将军镜,每一方五辆车,转运物资采集柴薪都在围中。
又用四轮车一辆,排列着五色旗,针对敌情指挥。
朝廷议论它可以防守,难以进攻,传令郭登择善而行。
兰州守备李进奏请制造独轮小车,上面蒙罩皮制帐幕,前面使用木板,画上兽面,凿孔,安装碗口镜四个,枪四支,神机箭十四支,插上旗一面。
行军时为军阵,停下来时为营寨。
景泰二年,吏部郎中李贤奏请制造战车,长一丈五尺,高六尺四寸,四周用箱板围着,在穴孔里安装镜,上面开有小窗,每辆车前后占地五步。
以一千辆计算,方形排列可达到十六里,粮草、器械物资都随时取用以供需求。
皇帝下令立即施行。
成化二年听从郭登的进言,制造军队小车。
每队六辆,每辆九人,二人拉,七人轮流替换,车前面配置牌昼上狮头,远处望去像城堡营垒的样子。
成化八年,宁都生员何京进献抵御敌人的战车的式样,上面覆盖铁网,在网内发射枪弩,行军时就把它们收起来。
五十辆战车焉一队,配备士卒三百七十五人。
成化十二年,左都御史李宾奏请制造偏箱车,与鹿角共同使用。
兵部尚书项忠奏请察看试验,因为登高涉险不便利,停止不用。
成化十三年,听从甘肃总兵官王玺的奏请,制造雷火车,中间立有枢轴,旋转发炮。
成化二十年,宣、大总督余子俊把战车五百辆作为一军,每辆士兵十人,车与车的缝隙用鹿角填补。
做成以后,笨重迟缓不可以使用,当时的人称它为鹧鸪军。
弘治十五年,陕西总制秦舷奏请使用只轮车,称为全胜,长一丈四尺,上下共六人,可以冲击敌阵。
弘治十六年,被免去官职在家居住的知府范吉进献先锋霹雳车。
嘉靖十一年,南京给事中王希文奏请仿效郭固、韩琦的制造方法,制造战车,前面尖后面方,…,l:面配置七支枪,建造三层望楼,各配置九牛神弩,两侧用士兵保护。
行军时运载武器,驻军时作为营阵。
下发边镇,择善而行。
嘉靖十五年,总制刘天和又进言说全胜车的便利,而稍作改进,用四人来推车,所装载的火器、弓弩、刀牌以一百五十斤为标准。
车箱前面画狮子,旁边排放虎盾来护卫骑兵。
传令采取这种制造方式。
嘉靖四十三年,有司上奏获准,京城营军训练兵车,共四千辆,每辆步兵五人,神枪、夹靶枪各二支。
从正统以来,进言车战的情况就是这样,然而从来没有用来抵御过敌人。
到隆庆年间,戚继光驻守蓟门,奏请练兵车七营:以东西路副总兵以及抚督标共四营,分别驻守建昌、遵化、石匣、密云;蓟、辽总兵二营,驻守三屯;昌平总兵一营,驻守昌平。
每营有辎重兵车一百五十六辆,轻便战车增加一百辆,步兵四千,骑兵三千。
十二路二千里内,车兵骑兵相互呼应,能够抵御敌人数万。
穆宗赞赏这种作战方式,传令给予制造费用。
然而专门用来制止冲袭,发射火器,也从来没有用以交战。
这之后,辽东巡抚魏学曾奏请设立战车营,仿效偏箱的制造方式,上面设有佛郎机炮二眼,下面设置雷飞炮、快枪六眼,每辆车步兵二十五人。
万历末年,经略熊廷弼奏请制造双轮战车,每车火炮二眼,配备十名兵士来保护,都持有火枪。
天启年问,直隶巡按御史易应昌进献户部主事曹履吉所制造的钢轮车、小冲车等制造方式,用来抵御敌兵,都很少发挥它们的用处。
大致边境地势险要,不利于车战。
而战船的使用,则东南适宜。
船的制造样式,江和海各不相同。
太祖在新江日设船四百艘。
永乐初年,传令福建都司制造海船一百三十七艘,又传令江、楚、两浙及镇江各府卫所制造海风船。
成化初年,济川卫杨渠进献《桨舟图》,都是江上航行的船。
海船以舟山的乌槽为首。
福船抗风浪,并且防火。
浙江的十装标号软风、苍山,也适宜追逐。
广东船,用铁栗木制成,比福船更大而且坚固。
它适宜使用的有雨方面,可以发射佛郎机炮,可以投掷火球。
大福船也这样,能容纳一百人。
底下尖上面宽,船头高昂船尾高起,船的后舱室有三层,挂帆的桅杆二根,旁边用木板护卫,上面设有木制女墙以及炮架。
船中部是四层:最低层装有土石;第二层是睡觉休息的地方;第三层左右有六个门,中间放有水柜,开船做饭都在这儿;最上面像高的台,挖穴为梯而登,旁边设有保护木板,可以凭靠着它来作战。
箭石火器都卧伏发出,可以顺风而行。
海苍比福船稍小。
开浪船能容纳三五十人,头尖,四个船桨一个橹,运行如飞,不受风向海潮的限制。
艟骄船比海苍又小。
苍山船首尾都宽,帆橹共同使用。
船橹设在船两侧靠近后部,每边五枝,每枝五跳,每跳二人,以木板闸于跳上,头露在外面。
它的样式是上下三层,下层装载土石,上层是战场,中层是休息的地方。
扬帆下碇,都在上层。
戚继光说:“倭寇船很小,一旦进入里海,大福、海苍不能驶入,必须用苍船追赶它,攻击敌人便捷,温人称它为苍山铁。”沙、鹰二船,互相补充使用。
沙船可以迎战,然而没有遮护。
鹰船两头尖,进退如飞。
船旁钉上大茅竹,竹间的窗可以发射镜箭,窗内船舷外面藏有人来划桨。
先驾驶这种船进入贼寇船队,沙船随后驶进,短兵交战,没有不胜利的。
渔船最小,每船三人,一人执布帆,一人执船桨,一人执鸟嘴镜。
随波浪上下起伏,可乘贼寇不防备而袭击。
网梭船,定海、临海、象山都有,形状像梭子。
竹制桅杆布制船帆,仅能容纳二三人,碰上风浪就抬入山麓,可以侦察。
蜈蚣船,像蜈蚣的形状,能载佛郎机镜,船底尖船面宽,两旁有船楫数十枝,运行如飞。
两头船,由船舵旋转,顺风向四出急速行驶,各种船没有哪一种超过它的速度。
大概从嘉靖以来,东南常常防备倭寇,所以海船的制造方式,特别详细记载。
明代制度,马属于御马房,叫御马监,由宦官掌管,在辽阔的平地上放牧,大概是仿效《周礼》十二马厩的意思。
饲养在官府里的,属太仆寺、行太仆寺、苑马寺以及各军卫,就是唐代四十八牧马监的意思。
饲养在民间的,南方则有直隶应天等府,北方则有直隶及山东、河南等府,就是宋代保马的意思。
叫做备养马的,开始于正统末年,挑选马匹供给边防,边防马匹充足,而委托在京城附近饲养。
官府饲养供给边防要塞重镇,民间饲养供给京城军队,都有繁殖的马驹。
官府放牧的地方叫草场,有的是军民耕种的土地叫熟地,每年征收租赋帮助牧人买马。
饲养马的人称恩军,称队军,称改编军,称充发军,称抽发军。
苑囿马分三等,上等苑囿饲养一万匹马,中等苑囿饲养七千匹马,下等苑囿饲养四千匹马。
一名牧马夫饲养马十匹,五十名牧马夫设圉长一名。
凡是马肥瘦增减,登记它的毛色牲龄而按时检查。
饲养三年,寺卿偕同御史印烙,卖掉那些瘦弱的来重新购买。
边防卫所、堡垒、府州县军民中强壮的、经过骑兵训练之马,则由行寺卿掌管。
边防马匹使用不足,又用茶叶同番人交换,用钱在边境购买。
民间饲养都按人口田地给予马匹,开始时称户马,后来又称种马,按时间征收马驹。
种马死去,繁殖不够数,就赔偿补足。
这就是大概情况。
当初,太祖建都金陵,下令应天、太平、镇江、庐州、凤阳、扬州六府,滁、和二州百姓饲养马。
洪武六年,在滁州设立太仆寺,由兵部统辖。
后来增设滁阳五个牧监,统领四十八处马群。
之后,设立四十个牧监,很快撤销,只留存天长、大兴、舒城三个牧监。
在汤泉、滁州等地设置牧场。
又传令飞熊、广武、英武三处卫所,每五个士兵饲养一匹马,马一年产下马驹,长到一岁解送京城。
随后由监牧交给主管部门,专门命令百姓饲养。
江南十一户,江北五户养一匹马,抵偿他们的赋役。
太仆官监督管理,每年正月到六月上报配种走驹,七月到十月上报孕育的马驹,十…、二月上报增加的马驹。
岁末考察养马的政绩,用法律治理府州县的官吏。
公马叫儿马,母马叫骤马。
公马一匹、母马四匹为一群,设群头一人。
五群,设群长一人。
洪武三十年,设置北平、辽东、山西、陕西、甘肃行太仆寺,固定牧马草场。
丞乐初年,在北京设置太仆寺,掌管顺天、山东、河南。
过去设置的成为南太仆寺,掌管应天等六府二州。
四年,在陕西、甘肃设置苑马寺,统管六个牧监,每个牧监统管四个苑囿。
又设置北京、辽东二个苑马寺,所统管的比照陕西、甘肃施行。
十二年,传令北畿百姓按丁口养马,选用免去官职闲住的人教他们畜牧。
民户十五丁以下养马一匹,十六丁以上养马二匹,因罪编户发配的七户养马一匹,得以免罪。
不久按照寺卿杨砥的进言,北方人户五丁养一匹马,免去他们一半的田租,蓟州以束到南海等卫所,戍守军士除外,每一个军士饲养种马一匹。
又规定南方养马的条例:凤、庐、扬、滁、和五丁养一匹马,应天、太、镇十丁养一匹马。
淮、徐开始养马,也以人丁为标准。
十八年,撤销北京苑马寺,全部由百姓饲养。
苏熙元年,传令百姓养马二年征收一匹马驹,免去一半的草粮。
从此以后,马匹日渐增多,逐渐扩散到邻省。
济南、兖州、束昌百姓养马,从宣德四年开始。
彰德、卫辉、开封百姓养马,从正统十一年开始。
后来也先进犯,朝廷选取马匹二万,寄养在京城附近,充作团营骑兵操练,而把过去的种马全部交付永平等府。
景泰三年,命令公马十八岁、母马二十岁以上,免去征收马驹。
成化二年,因南方不产马,改为征收银两。
成化四年,开始建立太仆寺常盈库,储存购买备用马匹的钱财。
当时,百姓逐渐苦于养马。
成化六年,吏部侍郎叶盛进言:“过去每年征收一匹马驹,而百姓不被困扰,是因为放牧的土地广阔,百姓得以为生计。
自从富豪之家庄田逐渐增多以来,养马的土地逐渐不足。
洪熙初年,改为两年征收一匹骂驹,成化初年,改为三年征收一匹马驹。
征收的马匹越削减,百姓越贫困。
然而马终究不可少,于是恢复两年征收一匹马驹的制度,百姓更加困苦。
奏请敕令边境要塞重镇因地制宜,凡是可以买马供足边境、军民互得利益的,斟酌情势自行处置。”当时马文升巡抚陕西,又极力论述边境军士赔偿马匹的沉重负担,请求命令屯田军士田多人少而不饲养马的,每年交纳白银一钱,来辅助赔偿。
虽然都许可执行,但百姓的困苦不能缓解。
接替马文升治理陕西的萧祯,奏请裁减行太仆寺。
兵部回复说:“洪熙、永乐时,设置行太仆寺及苑马寺,凡用茶叶交换的马匹、番人进贡的马匹,都收归寺、苑放牧,通常有数万匹,足够供给边境使用。
正统以后,北方敌人屡次闯入掠夺,马匹逐日减少。
进言之人每每请求裁减革除,这是吝惜小的花费而忘记了国家大计。”于是敕令训谕萧祯,只管特别注意督察。
而北畿从永乐以来,马匹逐日增多,于是责令百姓饲养,年纪达到十五岁的就养马。
太仆少卿彭礼认为人口有限,而征收马驹没有穷尽,奏请规定种马的数额。
恰逢马文升任兵部尚书,上奏实行他的请求,于是规定两京太仆种马,公马二万五千匹,母马是公马的四倍,二年上交马驹,写定著录焉法令。
当时是弘治六年。
弘治十五年冬天,尚书刘大夏推荐南京太常卿杨一清为副都御史,监督管理陕西养马政务。
杨一清上奏说:“我朝认为陕右适宜放牧.,设置牧监苑囿,跨越二千余里。
后来都撤销了,只留下长乐、灵武二处牧监。
如今牧场只有数百里,然而用来供应西部边境还没有显出不充足,只是苦于监督放牧的人不称职,放牧饲养没有方法罢了。
两监六苑,开城、安定水泉便利,应当为上苑,放牧一万匹马;广宁、万安为中苑;黑水草场狭窄,清平草地狭小土地贫瘠,为下苑。
万安可放牧五千匹,广宁四千匹,清平二干匹,黑水一千五百匹。
六苑除每年供给军队外,可固定放牧马匹三万二千五百匹,足以供应三边使用。
然而想要大量繁衍,一定要多畜养种马,应该增足一万匹,每两年产一匹马胸,五年可以补足以前的数目。
请支付太仆寺买马的费用白银四万二千雨,到平、庆、临、巩购买种马七千匹。
另外养马的恩队军不够,请求登记流亡百姓以及判处遣送回籍的人,姑且比照充军戍边的罪人的规定,凡是发配边境卫所充军的,改为到各苑牧马,增加为三千人。
又请求测量地势,修城通商,种植榆树柳树,春夏放牧,秋冬回马厩,马匹既得到安定,敌人来犯也可以收聚保护。”孝宗正重视边防,刘大夏执掌兵部,杨一清所奏立即得以实行,升任总制仍监督养马政务。
各牧监草场,原来额定十三万三千七百余顷,存下来的已不到一半。
杨一清查核牧场,得到荒地十二万八千余顷,又开辟武安苑草地二千九百余顷。
正德二年上报朝廷。
等到杨一清离任,不长时间草场又荒废了。
当时御史王济进言:“百姓苦于养马。
有一出生的马,就杀掉它。
间或有配种定驹,就贿赂兽医隐瞒下来,有孕育马驹就坠胎。
马亏欠不过交纳白银二两,已经生育的已经上报官府,而又死掉的,不过交纳白银三两,产出不死就要挨饿。
马日渐消瘦,无助于实用。
如今种马、田地、人口,每年征收有固定的数额,请用这数额命令百姓买马,而种马繁殖,朝廷不要干预。”兵部认为他说得对。
自此以后,每有上奏,就引用王济的话朝廷不干预种马事务,只向百姓征收马驹,留下母马求子马。
当初,边境官员请求给予马匹,太仆寺把现成的马给予他们。
自从改为征收钱财后,马匹逐日减少,而请求给予马匹的接连不断,给予钱十万,购买马一万匹。
边境官员不能买到好马,马多死去,太仆卿储嵫因此进言,请求仍旧供给马匹。
又陈述各边防盗窃出卖、私自借出种马的弊端。
言语虽然切直,朝廷不能听从。
而边境要塞重镇供给调发银两日益增多,延绥三十六营垒,从弘治十一年开始,十年期间,调发太仆寺白银二十八万多两,购买补充马四万九干多匹,宁夏、大同、居庸关等地不计算在内。
到正德七年,便开启交纳马的条例,一共十二条。
九年又调发太仆寺白银从山束、辽东\河南及凤阳、保定诸府买马一万五千匹。
嘉靖元年,陕西苑骂少卿卢璧备文陈述养马政务,请求督促拖欠、严明印烙、规范医药、协调各地差异来缓解目前的情况,而开辟草场扩大畜养作为长久之计。
皇帝赞许并采纳他的意见。
自此以后进言养马事务的颇多,大都因事立说,补救一时急需而已。
嘉靖二十九年,俺答入犯,太仆寺缺乏马匹,恢复实行正德时上交马匹的规定。
之后,稍有增加减少。
到嘉靖四十一年,便开启规定捐献马匹授予官职。
隆庆二年,提督四夷馆太常少卿武金进言:“种马制度的设立,专门为繁殖备用。
备用马既然另外购买,那么种马可以因此去除。
如今备用马已经足有三万匹,应该命令每匹马折合白银三十两,解送到太仆寺。
种马全部卖出,交付兵部。
一匹马白银十两,那么直隶、山东、河南十二万匹,可获得白银一百二十万两,并且收取草豆的白银二十四万两。”御史谢廷杰说:“祖宗的制度所规定的,事关军机大事,不可废除。”兵部认为谢廷杰的话对。
而当时,国库匮乏,正分别派遣人搜刮全国拖欠的赋税。
穆宗同意武金的上奏,交付兵部议定。
兵部请求留养、卖出各一半,皇帝听从了这个请求。
太仆寺存有白银,从成化时期开始,然而只有三万多两。
等到种马卖掉,白银日益增多。
当时,与外番通贡贸易所贮存的白银也没有多少。
到张居正任辅政大臣时,极力支持种马全部卖出的建议。
从万历九年开始,上等马银八两,最低到五两,又折合征收草豆地租,白银更多,用来供应团营买马以及各边防的请求。
然而一匹骗马就发给三十两白银,而州县以劣马进献,它的价值只有数两白银。
而且仍旧寄养在马户那儿,危害百姓不亚于以前。
还有,国家有兴建、赏赐,往往借支太仆寺的银两,太仆寺的财物日益减少。
万历十五年,太仆寺卿罗应鹤请求禁止支借。
万历二十四年,诏令太仆寺发给陕西赏功的白银。
太仆寺寺臣进言:“往年库存四百余万,自从东西二役兴起,仅剩四分之一。
朝鲜用兵,一百万的积蓄全部用尽。
如今所存的,只有十余万两。
况且本寺寄养马每年额定二万匹,今年折合征收银钱,那么马匹的摊派征收便很少,而柬征调用尤其多。
仓猝之间有紧急情况,马匹与自银都用尽,怎样来应付。”奏章交付兵部,不能有所改变。
塞祯初年,核查户、兵、工三部,借支太仆寺马钱达到一千三百多万两白银。
大概从万历以来,太仆寺政务大大败坏,而边境牧马制度废弛,更加不可追究。
后来辽东督师袁崇焕因为缺马,请求在两京州县寄养马内,折合三千匹的价钱从西部边防购买。
太仆卿涂国鼎进言:“祖宗命令百姓养马,专供京城团营骑兵操练,保护都城,不是为边防。
后来改为征收银两,没有战事就卖马交纳白银,有紧急情况就拿出白银买马,仍是为京城防御的意思。
如今折合的白银已经多供给各边镇,如果连同马一起折算,万一有变乱产生,怎么办?”皇帝认为他说得对,制止了袁崇焕的请求。
按明代马政,法制长久弊端丛生。
它的起初昌盛最后衰败的原因,大抵由于草场的兴废。
太祖既在大江南北设置草场,又规定北方边境的牧地:从束胜以西到宁夏、江西、察罕脑儿,向东到大同、宣府、开平,又东南到大窒、辽东,直抵鸭绿江又向北一千里,而南到各卫分别驻守的地点,又从雁门关西到黄河以外,向东经过紫剂、居庸、古北到山海卫,荒废闲置的平坦广阔的原野,不是军民屯种的,便听任诸王驸马以至靠近边境的军民砍柴放牧,在边境的藩王府不得私自占有。
永乐年间,又在京城附近设置草场。
不久因为顺圣川到桑干河一百三十余里,水草肥美,命令供应太仆寺一千马匹,命令怀来卫军士一百人分别放牧,后来增加到一万二千匹。
宣德初年,又在保安州设置九马坊。
于是兵部上奏,马大量繁殖,用颜色来分别给予命名,马的毛色有二十五等,它的种类有三百六十个。
这之后庄园田地日渐增多,草场日渐减少,军民都被繁殖饲养马匹所困扰。
弘治初年,兵部主事汤冕、太仆卿王霁、给事中韩佑周旋、御史张淳,都奏请清查。
而周旋说:“香河各县土地被蒙强世家所占有,霸州等地都有仁昼宜的皇庄,请求废除它们,来扩充牧场。”虽然获准实行,而占有耕种已久,最终不能清除。
南京各卫牧场也长期荒废,兵部尚书张莹请求恢复牧场。
御史胡海进言,恐怕丧失对农业生产有利的土地,于是制止了这一请求。
京城团营官马有一万匹,与旗手等卫当值官马,都分别放置于草场。
每年春末,不听候使用的马,坐营官领出交付牧场放牧,草豆停止支付,秋末送回。
给事御史检查马死兵逃的情况上报。
后来当值的马不带出放牧,而骑兵操练的马仍每年按常例带出放牧。
嘉靖六年,武定侯郭勋以边境紧急为托辞,上奏免去这一制度,征收各草场租赋来补充国家费用,其余贮存在太仆寺买马。
于是军营马匹专门依靠户部喂养,每年花费达十八万,户部匮乏,而草场更加荒废。
提建议的人诤谏凭租种获取嬴利,延续到神宗时,败坏到了极点。
茶马司,洪武年间,在川、陕设立,管理西番交纳马匹换取茶叶,赐与金牌信符,以防止欺诈假冒。
每隔三年,派遣朝臣召各番合验符信进行交易,上等马交换茶叶一百二十斤,中等马交换茶叶七十斤,下等马交换茶叶五十斤。
用私人茶叶出境的判死罪,即使有功勋的大臣皇亲国戚也不宽恕。
洪武末年,交换的马达到一万三千五百多匹。
永乐年间,禁令稍微松弛,交换的马减少。
于是命令严格边关交换茶叶的禁令,派遣御史巡视督察。
正统末年,废除金牌,每年派遣使者巡察,边境居民违反禁令私自贩卖的很多。
成化年间,定时差遣御史一员,领取敕令专门治理。
弘治年问,大学士李束阳进言:“金牌制度废弃,私自交换茶叶盛行,主管官吏又屡次以劣质茶叶欺骗番族,番人心怀怨恨,往往用劣马回应。
应该严正敕令陕西官员张贴皇帝的谕旨,恢复金牌的制度,严格征收良茶,略微增加马的价钱,那么得到的马必多。”等到杨一清督察管理苑马,于是命令一同治理盐、茶。
杨一清申明旧有制度,禁止私自贩卖,种植官家茶叶。
四年之间交换马九千多匹,而茶叶还积存四十余万斤。
灵州盐池增收五万九千斤,贮存在庆阳、固原府库中,用来买马供应边防。
又担心以后没有专职官贝,制度最终要废弃,在正德初年,请求让巡茶御史兼管养马政务,行太仆、苑马寺官听从他的调度,朝廷批覆同意。
御史翟唐每年征收茶叶七十八万多斤,换取马匹九千有余。
后来法令又松弛。
嘉靖初年,户部奏请张贴文告禁止私自贩卖茶叶,凡是允许交易的凭证都由南户部印发,府州县不得擅自印制。
三十年诏令发给番族验对的符契,然而当初的制度最终没能恢复。
马市,开设于永乐年间。
辽东设置马市三个,二个在开原,一个在广宁,各自离城四十里。
成化年问,巡抚陈钹再次上奏推行马市。
后来到万历初年还没有废除。
嘉靖年问,在大同开设马市,陕西边防宣府边镇相继开设。
隆庆五年,俺答上表进贡。
总督王崇古买马七千多匹,折价九万六千有余。
马的价钱,辽东用米布绢支付,宣府、大同、山西用白银支付。
购买交换之外有进贡马匹的,用钱钞彩帛增加赏赐。
当初,太祖崛起于江左,重视的就是战马,多次派遣使者到四方购买。
正月元旦日,皇上寿诞,内外藩封将帅都用马作为礼物。
外国、土司、番部按时进贡,朝廷每每厚加赐予,所以招安怀柔的都到来。
文帝勤于治理远方,派遣使者到极远的地方,外国来朝的很多,然而所重视的不在马的方面。
自此以后满足于太平,驾驭的权力失掉,马匹没有外部增加供应,只有依靠繁殖征收。
加上官吏从中侵吞渔利,牧养政务荒废,军民一齐陷入困境。
大概明代从宣德以后,祖宗的制度逐渐废弛,军队方面特别严重,而马政是其中之一。